Лучшее время для формирования национальной системы «зеленых» стандартов

Зарождение «зеленых» стандартов в России[1]

Проблематика экологического строительства и экологической безопасности возникла в поле зрения нашего государства в 2009 году, когда Россия победила в конкурсе на право проведения Зимних Олимпийских игр, одним из требований которого было соответствие передовым «зеленым» стандартам. Именно тогда наша страна начала работать с BREEAM ― английским стандартом Building Research Establishment Environmental Assessment Method, признанным во всем мире. На него ссылаются и ЮНЕСКО, и FIFA. Многие страны адаптируют его, как свой национальный стандарт.

Однако оказалось, что нормативные документы в России и на Западе совершенно разные. Наше Минприроды не справлялось с критериями из «зеленых» зарубежных стандартов, потому что, например, BREEAM состоит из десяти категорий, где вопросы экологичности занимают только десятую часть. Поэтому примерно с 2012 года в нашей стране начали задумываться о разработке национальных «зеленых» стандартов.
Получив опыт работы с западными стандартами, в 2016 году я сформировал заявку в Росстандарт на создание технического комитета по «зеленым» стандартам ― «Технический комитет № 366», чтобы у нас были собственные национальные стандарты «зеленого» строительства. Мы назвали его «Зеленые технологии среды жизнедеятельности и зеленая инновационная продукция». В 2020 и 2022 годах мы разработали первые «зеленые» ГОСТ Р, самый нашумевший из которых — ГОСТ Р на «зеленые» многоквартирные жилые здания. Меньше года назад в РФ была утверждена стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ, ориентированная на строительство «зеленых» домов, создание «здоровых» улиц (Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2022 г. № 3268-р Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 года).

Таким образом, к 2022 году, когда все западные системы от нас отвернулись и перестали выдавать сертификаты BREEAM, LEED и DGNB, мы уже шли своей дорогой. Сейчас у нас огромная перспектива работы с ЕАЭС, с Китаем. Первая в нашей стране утвержденная Минстроем дорожная карта по «зеленым» стандартам была подписана 31 мая 2022 года. Она включает в себя ГОСТ Р для многоквартирных домов и ГОСТ Р для индивидуального жилищного строительства.

Почему наши стандарты уникальные

Популярные на Западе «зеленые» стандарты ― BREEAM (Великобритания), LEED (США), CASBEE (Япония), HQA (Франция) ― это не национальные стандарты соответствующих стран. На самом деле это некий свод рекомендаций и предложений определенной авторитетной организации, то есть стандарт компании. По факту он разработан производственниками, промышленниками, которым было выгодно включить свои экологические характеристики в какой-то официальный документ и объявить его стандартом, хотя он не прошел процедуру, согласно которой создается стандарт.

У нас же стандарт разрабатывается в соответствии с Федеральным Законом «О стандартизации в РФ» № 162 и Законом «О техническом регулировании» № 184. Наши национальные стандарты принимаются профессиональным сообществом по определенной процедуре.

Сейчас на основе национальных стандартов мы разрабатываем межгосударственные. Идея у меня возникла еще в доковидное время, четыре года назад, когда наши стандарты начал использовать Казахстан, а затем присоединились Молдова, Таджикистан, Узбекистан и Беларусь. Это уникальный случай, когда был создан Технический комитет, потом национальные стандарты, а сейчас мы поднялись на межгосударственный уровень. В дальнейшем я планирую выйти на стандарты ISO, которые будут действовать на всем земном шаре.

Заинтересованность стран ЕАЭС

Страны ЕАЭС ориентируются на наши стандарты, потому что у нас общее экономическое пространство и огромная заинтересованность в товарообороте. Существует договоренность, что при наличии пяти государств, поддерживающих создание межгосударственного стандарта, мы разрабатываем общие технические требования, начинающие действовать во всех странах. То есть в рамках ЕАЭС у нас общее нормативное техническое обеспечение, поэтому нам выгодно и удобно иметь общую систему многонациональных «зеленых» стандартов. На нее наращивается механизм товарооборота, когда есть общие требования к продукции, перевозимой через границу при наличии унифицированного сертификата. К примеру, корнезащита по ГОСТ на горизонтальное озеленение (ГОСТ Р 58875—2020 «„Зеленые“ стандарты. Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений. Технические и экологические требования»). Ранее, чтобы провезти такой материал, надо было получать спецтехусловия, а сейчас он изготавливается и используется в соответствии с ГОСТ. Это открывает нам границы и расширяет применение технологии в рамках ЕАЭС. Я вижу здесь огромный потенциал.

Пандемия COVID-19 и «зеленые» стандарты

В период пандемии COVID-19 люди были закрыты в многоквартирных домах, и их cознание в некоторой степени изменилось. По этому поводу КБ «Стрелка» провело исследование с целью выяснить, может ли человек воспринимать горизонтальное озеленение как некую рекреационную зону. Если, живя в многоэтажке, человек не может выйти во двор, при этом у него на кровле кинотеатр, барбекю и общественное пространство, где можно пройтись, ассоциирует ли он себя с этим пространством? Как раз в этом контексте мы с опытнейшим ландшафтным архитектором Ильей Мочаловым разработали «зеленый» стандарт для озеленения кровель и стилобатов, который вышел в 2020 году, поскольку его экологичность и энергоэффективность со всех сторон была доказана: в процессе подготовки стандарта мы написали десятки публикаций и защитили два патента.

Важно отметить, что у нас «зеленые» стандарты ассоциируют прежде всего с энергоэффективностью. А ковидная эпоха показала, что основной акцент надо делать на здоровьесбережении. Именно туда я направляю «зеленые» стандарты, поскольку они должны ориентироваться на людей, которым небезразлично собственное здоровье и продолжительность жизни. Например, разработанный при ТК № 366 национальный ГОСТ Р 70346—2022 «„Зеленые“ стандарты. Здания многоквартирные жилые „зеленые“. Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации» ― это новая философия строительства (так выразился вице-президент ГК «ПИК» на одном из международных форумов в России в 2023 году).

Выступая на последнем Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, вице-президент академии по строительству Китая сообщил, что в этом году 10 млн квадратных метров у них сертифицировано по «зеленым» стандартам. Хотя в Китае только в феврале 2023 года создали «зеленый» технический комитет (то есть мы опередили в этом КНР на 7 лет), товарооборот «зеленой» продукции, «зеленых» строительных материалов у них уже составляет 168 млрд долларов только за 2022 год и имеет тенденцию роста. У нас такого товарооборота еще нет, но рынок, в котором мы планируем синхронизироваться, активно развивается, что открывает широкие перспективы.

Изменения с начала СВО

В профессиональной среде ушла ориентация на западные конференции и западные стандарты. Однако пришла ориентация на ЕАЭС и Китай.

Стало меньше международных публикаций и поездок. До начала СВО я регулярно ездил на летнюю практику в Словению, выступал в Англии, Индии. Даже в Северную Корею был приглашен читать лекции по «зеленому» строительству. Сейчас это все остановилось, однако отрадно, что «зеленая» тематика начала активно развиваться в регионах нашей страны. Так, у меня намечается уже вторая поездка в Горно-Алтайск для обсуждения экологического туризма. Мне эта тенденция ― заниматься «зелеными» стандартами и экологической проблематикой внутри нашей страны, — по душе. У наших территорий огромный потенциал. По многим направлениям, связанным с экологическим туризмом, капитальным ремонтом, общественными и офисными зданиями, мы в ТК № 366 только начинаем работу. Хочется использовать время на то, чтобы эффективно разобраться с «зелеными» технологиями и стандартами в нашей стране. А когда общая политическая ситуация уравновесится, можно будет с наработками по национальным и межгосударственным стандартам двигаться дальше к международному сотрудничеству.

Про перспективы и планы

Как уже было отмечено выше, инициативу разработки межгосударственного «зеленого» стандарта поддержали четыре страны ЕАЭС ― Таджикистан, Узбекистан, Беларусь и Казахстан. Заявка на этот ГОСТ в рамках межгосударственной стандартизации подана, создана программа национальной стандартизации до 2024 года.

Одной из новых открывшихся для нас коммуникационных площадок стала Турция, выступающая сегодня связующим звеном между Россией и Западом. Интересное и перспективное направление здесь ― «зеленая» стандартизация туризма, которая предполагает постепенное ужесточение требований к туроператорам по национальным «зеленым» стандартам экологического туризма с повышением процентных ставок по кредитам для тех, кто не соответствует установленным требованиям, вплоть до запрета деятельности и отдыха на объектах для туроператоров, не удовлетворяющих «зеленым» стандартам. Думаю, нам тоже надо двигаться в схожем направлении, перенимать опыт экологического туризма.

Я считаю, что сейчас лучшее время для того, чтобы сформировать свою национальную систему «зеленых» стандартов. Для этого мы совместно с ВЦИОМ и девелоперами планируем масштабное исследование с целью прояснить, как население (пока Москвы) воспринимает «зеленые» стандарты строительства для многоквартирных жилых зданий. Уже сейчас у нас появляются десятки «зеленых» проектов, «зеленых» многоквартирных жилых зданий (МКД), поэтому очень важно изучить, как «зеленые» здания влияют на жителей, на близлежащую территорию, важно получить обратную связь от людей ― как им живется в таких домах. Мы надеемся, что это исследование будет мониторинговым, позволит нам отслеживать динамику, тенденции, а узнаваемость зеленых зданий и признание их людьми будут с каждым годом расти.

 

---

[1] Текст подготовлен на основе интервью с Андреем Бенужем, взятым Ольгой Якимовой специально для СоциоДиггера.