Внешнеполитические предпочтения казахстанцев: каждый седьмой — ​неопределившийся

Мир приходит в активное движение, послушаешь новости — возникает ощущение значительных изменений в международных отношениях, слома сложившегося мирового «порядка». как помнится, у нас было принято считать, что Казахстан, да и весь Центральноазиатский регион, находится в зоне интересов великих держав, что мы представляем некий особый интерес для мировой политики. на волне таких обсуждений начиная с 2008 года Фонд «Стратегия» стал задавать Казахстанцам вопросы на внешнеполитическую тематику, что позволяет нам теперь сделать определенные выводы на основе сравнения показателей разных лет.

Один из вопросов касается того, какие приоритеты во внешней политике лучше всего отражают интересы Казахстана. По итогам опроса 2021 года (было опрошено 2000 респондентов во всех регионах страны) видно, что многовекторность является приоритетом для каждого четвертого опрошенного; каждый пятый полагает, что Казахстан во внешней политике должен исходить исключительно из собственных национальных интересов; каждый шестой поддерживает в качестве приоритета направление СНГ и России.

Интересно, что каждый седьмой респондент затруднился с ответом на вопрос, какие приоритеты внешней политики должны быть у Казахстана. казалось бы, ничего необычного — вопросы внешней политики сравнительно сложные, не все граждане должны иметь на них ответы. Однако на рис. 2 видно, что из года в год число затруднившихся с ответом растет: с 6 % в 2008 году до 14 % в 2021 году. Эта тенденция может быть связана, как минимум, с двумя обстоятельствами. Социально-демографическим, предполагающим, что из жизни уходит поколение людей, для которых внешнеполитическая проблематика была одной из частей общего мировоззрения. И второе — информационное освещение вопросов внешней политики, прежде всего государственными СМИ. Этой теме в информационной повестке уделяется гораздо меньше внимания, чем другим темам, что и приводит к сложностям формирования собственного представления у некоторой части населения.

Если сравнить результаты трех опросов, то можем увидеть две самые большие сенсации: увеличение в семь раз (с 2 % до 14 %) числа тех, кто в качестве приоритета во внешней политике Казахстана видит центральноазиатское направление, и снижение более чем в два раза числа тех, кто выбирал приоритетом Россию и страны СНГ (с 36 % в 2008 году до 16 % в 2021). При этом если доля поддержки направления ЦА увеличилась в 2021 году, то снижение поддержки пророссийского вектора фиксировалось нами еще в 2018 году (14 %) и, как видим, подтвердилось/закрепилось в 2021 (16 %).

Интересно, что в 2018 году снижение поддержки российского направления произошло за счет заметного увеличения (21 % в 2008 году vs. 35 % в 2018) числа сторонников самостийного пути развития («Казахстан не должен ориентироваться ни на одну из стран»). Однако к 2021 году доля поддерживающих эту точку зрения вернулась к результату 2008 года (20 % в 2021 году и 21 % в 2008 году).

Что характерно, количество поддерживающих политику многовекторности остается примерно на одном и том же уровне за все годы наблюдений (24–28 %).

Если проанализировать данные 2021 года с точки зрения социально-демографических характеристик респондентов, то можно обнаружить особенности групп поддержки различных направлений внешней политики РК. Например, центральноазиатский вектор имеет самую высокую поддержку в группе молодежи от 18 до 24 лет (24 %), казахов (18 %), жителей сел (21 %), респондентов со среднедушевым доходом до 50 тысяч тенге (29 %). Российское направление во внешней политике в качестве приоритета рассматривают старшее поколение (55+) (25 %), жители городов областного подчинения/ малые города (26 %), русские (33 %). При этом с точки зрения такого показателя, как доход, опрос показал самую низкую поддержку российского направления в наиболее обеспеченной группе казахстанцев — 9 %.

Если взять отдельно молодых респондентов до 24 лет, то среди них выявляются самые высокие доли поддержки западного направления (9 %) и исламского мира (7 %; для сравнения: в самых старших возрастах это направление поддерживает 1 % опрошенных). В то же время среди молодежи этого возраста самые небольшие доли приверженцев многовекторности (16 %) и сторонников самостийного развития (13 %). Что интересно, в этой группе число затруднившихся примерно такое же, как в среднем по выборке (13 %).

Представители разных этносов, участвовавшие в опросе, по-разному видят приоритеты внешней политики. как уже отмечалось, русские называют в качестве главного внешнеполитического направления прежде всего Россию и СНГ, а на второе место ставят опору на национальные/государственные интересы Казахстана; представители других этнических групп в первую очередь поддерживают политику многовекторности (35 %) и также национальный путь государства.

Более неоднозначная картина получена по казахам: исследование не выявило явного предпочтения, то есть мнения респондентов-казахов по приоритетам внешней политики находятся в стадии активной трансформации. но если взять за основу внешнеполитические ориентации молодежи до 24 лет, то она не отказывается от интеграции с внешним миром, однако приоритетными считает тюркско-исламский вектор и западные ценности. к чему нас это приведет — вопрос открытый.