ИНТЕРВЬЮ
| ТОМ 4. ВЫПУСК 3-4 (25)
Желания, не совпадающие с возможностями: новая российская эмиграция и правовые коллизии*
Молчанов Олег Анатольевич
Кандидат юридических наук, учредитель Российской ассоциации политических консультантов
Выбрать страну для эмиграции — далеко не простая задача, особенно если нет, например, возможности апеллировать к семейным корням, дабы претендовать на ускоренное получение гражданства. Санкционная политика сузила возможности переезда россиян в европейские страны, в то время как многие другие варианты остаются не особо желанными из-за сопутствующих «транзакционных издержек» (расстояние, культура, язык, юридические системы и пр.). Однако в глобализирующемся мире миграция — одно из постоянных явлений, что связано не только с кризисами в отдельных регионах, но и с общей диспропорцией мирового развития. Она представляет собой не только вызов для принимающих стран, но и благо, обеспечивая дополнительную рабочую силу и рост потребления, особенно если мигранты — высококвалифицированные специалисты или люди с накоплениями. Создание специальных правовых режимов, привлекающих желаемые категории мигрантов, — одна из современных тенденций.
О том, куда уезжают российские эмигранты и какими возможностями они могут воспользоваться, мы поговорили с Олегом Анатольевичем Молчановым, доктором права, учредителем Российской ассоциации политических консультантов, а также политическим юристом, который непосредственно занимается юридическим консультированием тех, кто по разным причинам выбирает жизнь за пределами России.
— У Вас есть бизнес, связанный с теми, кто желает перебраться в другую страну. Кто основные клиенты?
— Это ученые, средний бизнес, члены их семей, а также члены семей достаточно крупных чиновников.
— Какие направления они рассматривают для эмиграции?
— Сейчас выбора нет. люди хотят второе гражданство, чтобы не быть связанными ограничениями, обусловленными российским паспортом. И если это невозможно (а сейчас это почти невозможно), они чаще всего просто пропадают, узнав, что сейчас можно получить только ВНЖ — причем такой, который подразумевает обязательство проживать в стране не менее 183 дней в году. Желания клиентов категорически не совпадают с возможностями. В мире огромное количество инвестиционных гражданств, и люди хотят «золотые» визы по тем условиям, которые были раньше. А сейчас для граждан России они в большинстве своем недоступны. Спрашивают про ВНЖ Канады, Германии, Британии, Швеции — и отказываются от услуг, когда узнают, что могут получить, например, визу цифровых кочевников, которые выдают, как правило, развивающиеся и пляжные страны.
— Но все равно, насколько я понимаю, получается находить некий компромисс?
— Нет, компромисс не получается. Из 50 желающих клиентами становится один, наверное.
— То есть после 24 февраля поток клиентов сократился?
— Поток интересующихся сильно вырос, а поток клиентов, согласных на то, что юридически возможно, сократился.
— Какие страны сейчас с точки зрения эмиграции россиян наиболее дружелюбны и с юридической точки зрения удобны для релокации?
— Это вопрос о средней температуре по больнице, потому что многое зависит от конкретного человека. Если он хочет спокойно доживать свою старость где-то в теплой стране у моря, то таких стран много. Порядка тридцати, наверное, — на всех континентах, за исключением Австралии. Если человек хочет просто паспорт, то сейчас мы можем предложить только инвестиционное гражданство Турции, но оно требует покупки недвижимости от 400 тысяч долларов, причем с рядом ограничений. Это должна быть только первая продажа и у одного и того же продавца, даже если это будет несколько объектов. Еще один вариант — инвестиционный паспорт в Вануату, это небольшая страна в Океании восточнее Австралии, которая требует от 150 тысяч австралийских долларов безвозмездного взноса в бюджет страны.
И, да, сейчас появилась третья страна, которая готова продать россиянам свое гражданство. Это Египет. Если вы покупаете у гос. застройщика недвижимость в специальном коттеджном поселке (который есть в списке правительства) на сумму более 300 тысяч долларов, то можете получить гражданство Египта. Это такие специальные коттеджные поселки для иностранцев.
— По сути, это покупка паспорта.
— Да, но на данный момент по паспорту Вануату приостановлен въезд без виз в Европейский союз. Возможно, он будет возобновлен в 2024 году, но пока это только обещания. Все остальные варианты — Мальта, Гренада, огромное количество Карибских государств — сейчас с россиянами не работают.
— Если мы говорим, например, о странах, которые в принципе хотели бы видеть некоторые категории российских эмигрантов…
— Россиян как инвесторов сейчас ждут только в трех странах мира из 200 — это Турция, Вануату и Египет, которые готовы фактически за деньги, за инвестиции выдать свое гражданство. Есть больше 20 стран — до 20—30, — где возможно ВНЖ. ВНЖ удаленных работников, цифровых кочевников, ВНЖ финансово независимых лиц, оно же пенсионное ВНЖ — это практически вся Латинская и Центральная Америка, много стран Африки, Азии, а также Португалия, Испания, с определенными ограничениями Франция и Италия. Но все эти ВНЖ, кроме, пожалуй, португальского, требуют проживания в стране больше половины времени в году. Помимо инвестиционного гражданства также есть инвестиционное ВНЖ. Например, в Албании можно купить любое жилое помещение площадью более 20 квадратных метров на человека и получить ВНЖ как владелец недвижимости. такой ВНЖ можно назвать инвестиционным, но в первую очередь он рассчитан на подъем строительной сферы, который потянет за собой все остальные отрасли экономики. Также в Албании существует пенсионное ВНЖ, ВНЖ финансово независимого лица, по которому ты можешь жить в стране, если у тебя достаточная пенсия, дивиденды либо другие пассивные доходы.
— Что дает принимающим странам пенсионное ВНЖ?
— Чем больше в стране живет людей, тем больше внутренний рынок, тем больше экономика, выше индекс человеческого капитала, который рассчитывается различными международными финансовыми институтами.
— А в чем смысл цифрового ВНЖ?
— Сначала в мире появился так называемый вид на жительство финансово независимого лица, по которому люди, получающие любой доход — как активный в виде зарплаты, так и пассивный в виде пенсии — за рубежом этой страны, могут жить в данной конкретной стране. Выгода в том, что они платят за жилье, коммуналку, покупают продукты в магазинах — и тем самым поднимают экономику. Потом в таких странах выделилась виза D2, она разделилась на две части. Одна часть — для тех, у кого есть активный доход, связанный с каждодневной деятельностью (обычно работой). Если человек работает за рубежом, а работать за рубежом постоянно можно только в цифровой сфере, то он может получить Digital Nomad Visa, или визу цифрового кочевника. Она стала очень популярной. Сейчас месяца не проходит, чтобы в какой-то новой стране она не появилась, уже более тридцати стран мира ее имеют. Государства конкурируют за цифровых кочевников, потому что это обычно платежеспособные люди, которые занимаются очень перспективной отраслью экономики. а это теоретически сильно повышает индекс человеческого капитала и, следовательно, влияет на развитие экономики, на ВВп данной страны. И вторая часть визы D2 — для условно пенсионеров, тех, у кого уже есть большие деньги, которых им хватит для жизни в конкретной стране. Они живут, платят за ЖКХ, покупают продукты и, соответственно, так или иначе увеличивают внутренний спрос.
— О каком количестве цифровых кочевников, уехавших из России, ориентировочно можно говорить? Какие страны оказались успешны с точки зрения их привлечения?
— Речь идет о нескольких сотнях тысяч, я думаю. Специалисты в сфере создания программного обеспечения и защиты компьютерной информации говорят, что только в этой сфере уехало порядка 100—120 тысяч человек. Плюс к этому уехали SMM-щики, администраторы групп, работники beauty fashion индустрии, чья деятельность тоже связана с интернетом, но не с программным обеспечением. Их тоже, я думаю, десятки, если не сотни тысяч. Не все из них, естественно, поехали как Digital Nomad, значительная часть просто купили жилье в Албании или, например, Таиланде и на основании этого получили фактически долгосрочные туристические визы, то есть визы финансово независимых лиц в тех странах, где нет разделения между активным и пассивным доходом.
— А с точки зрения налогообложения?
— Очень по-разному. В каких-то островных государствах, на Карибах или в Сент-Люсии, вообще нет налогов, но продление визы стоит 100 долларов. В каких-то странах, как в Испании, совокупная налоговая нагрузка на доходы может составлять 30 %.
— Но Карибы выглядят немного перспективнее Испании. Есть ли у Вас представление, в какие именно страны отправилось больше всего цифровых кочевников?
— Много людей поехали туда, где дешевле и меньше требований. Достаточно просто в Аргентине, но лететь долго и дорого, так что туда уехало меньше, чем в Грузию. Проще всего поехать в Казахстан, поэтому значительная часть эмигрантов использовали его для транзита. Много людей поехало в Грузию, потому что нет никаких визовых проблем. Цены на аренду в Батуми выросли, по-моему, в семь раз, ибо в семь раз выросло количество людей, желающих снять жилье. Но зато там не требуют покупать жилье — достаточно арендного, и никто не мучает излишней бюрократией. Естественно, такие страны экономически выиграли. Можно взять Грузию и Армению — у них за 2022 год ВВП вырос больше чем на 10%[1].
— Есть ли дифференциация между странами с точки зрения профессии эмигрантов: например, ученые едут в одном направлении, а пенсионеры — в другом?
— Такой нет. Во всяком случае, так, чтобы это было заметно. Едут всегда в какие-то конкретные места. Ученые едут туда, куда их зовут, где их ждут, и это могут быть абсолютно необычные места. Например, много мировых вузов открывают филиалы в Средней Азии, тот же Вестминстерский университет в Ташкенте — практически весь его профессорско-преподавательский состав из России, из крупных российских вузов. Это может быть очень необычное место, но оно готово предоставить тот уровень ученой независимости, тот уровень возможностей для проведения исследований, которых здесь, по-моему мнению, нет.
* Интервью у Олега Молчанова взял Константин Пахалюк специально для «СоциоДиггера». Данное интервью является личным мнением и может не совпадать с мнением редакции
[1] Чернышова Е. Валюты Армении и Грузии стали лидерами роста в мире из-за притока россиян // РБК. 21.12.2022. URL: https://www.rbc.ru/economics/21/12/2022/63a2aed99a7947e3a65ff688.
Мы в соцсетях: